中原热评——保障性租赁用房融资再获人行、银保监会支持

近日，中国人民银行、中国银保监会出台《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》。继年初中央经济工作会议提出“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”的要求后，出台支持保障房租赁住房支持政策且明确相关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，无疑是对房地产市场的又一剂强心针。全文如下：

中原点评

房地产贷款集中度管理制度是指，在我国境内设立的中资法人银行业金融机构，其房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比应满足人民银行、银保监会确定的管理要求，即不得高于人民银行、银保监会确定的相应上限，并采取了分类分档、差别化过渡期、区域调节机制等多种机制安排。该制度旨在从资金端对房地产信贷进行额度限制，是楼市紧缩的信号之一。

而本次保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理政策的颁布，则是为保租房建设提供了强有力的支持。

不同于一般住宅，保障性租赁住房旨在促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题。新建保租房项目因其资金占用大、投资回报率低、租金水平不市场化等因素，往往由城投平台公司作为建设主体，在防控新增政府隐性债务的前提下，也有利于城投平台公司的市场化转型。而目前新建保障性租赁住房的核心问题仍主要为资金渠道。保障性租赁住房的主要金融支持手段有财政资金、金融信贷、金融债券、ABS、类REITs、基础设施REITs等。本次政策有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，从供需两端促进住房保障体系建设。