住建部拟出台新规:严禁低水平建设,提升保障性住房质量

文章来源：中房网

12月30日，住房和城乡建设部办公厅发布了《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知（征求意见稿）》（简称“《意见稿》”）旨在贯彻落实好党中央、国务院关于扎实推进保障性住房建设决策部署，进一步提升工程质量，保障人民群众的切身利益，就质量常见问题防治工作做出通知。

据了解，《意见稿》对保障性住房质量常见问题防治工作进行规定，包括室外迎水面防水，室内房间不渗漏，室内隔声防噪，室内空气健康，室内建筑面层平整无开裂，固定家具安装牢固美观，设备管线设置合理，围护系统防坠落等8方面要求，并对具体要求进行明确和细化。

其中，《意见稿》提出，各地要在执行相关标准规范基础上，结合实际和群众反映的突出问题，制定本地保障性住房质量常见问题防治要点，在渗漏、隔音、室内空气质量、裂缝、固定家具安装、管线设置、外墙脱落等方面，达到最基本的控制要求。

《意见稿》要求，完善制度措施，抓好责任落实。其中强调，各地要确保资金支持到位，严禁恶意压价、低水平建设；积极推进工程造价改革，全面推行施工过程价款结算，加强合同履约管理；建立完善激励和惩戒机制，将防治工作作为财政资金绩效评价的重要内容。

《意见稿》还明确，推动工程质量保险，积极探索保障性住房质量潜在缺陷保险制度，通过保险的风险事故预防和费率调节机制，加强风险管控，强化保险机构对施工过程监督，保障建筑工程质量，保证使用者权益。

此外，《意见稿》还提出，保障性住房建设应采用工程总承包模式，大力推广装配式等绿色建造方式；积极推行建筑师负责制和全过程工程咨询等新型组织管理模式，促进建筑、结构、机电设备、装修等各专业协同。此外，要加强对保障性住房质量的监督管理，全面落实工程质量责任制度，推进信用体系建设；实施责任清单管理，强化施工过程留痕，对产生重大质量问题的，严格追究相关主体责任。